证监会扶贫18年17家贫困地区企业实现IPO

时间:2016-10-17 17:54:11   |    梅州市华佳艺术玻璃

  

  证监系统金融扶贫成果展现场

  中国青年网北京10月17日电(记者 陈勇敢) 2014年起,每年10月17日是我国“扶贫日”。今年的扶贫日,由中国证监会办公厅、机关党委联合发起,中国上市公司协会主办,金融街控股股份有限公司承办,Life金融街协办的“金融扶贫 携手共进”2016全国扶贫日金融扶贫成果展,在金融街购物中心正式拉开帷幕。

  刘士余任证监系统扶贫小组组长

  据悉,按国务院扶贫办的安排部署,证监会于1998年9月开始参与定点扶贫工作,最初帮扶云南省中甸县和宁蒗县,2002年4月调整为帮扶安徽省宿松县和太湖县。在2012年底新一轮定点扶贫对象调整中,证监会主动新增帮扶河南省兰考县等8个县,2016年6月又提出将新疆喀什地区的麦盖提县纳入帮扶范围,使帮扶总数达到9个县,分布在6个省区,对口帮扶县数量在中央机关中居于首位。

  

  证监系统帮扶县简况

  证监会始终把扶贫作为一项崇高的政治责任,建立健全了领导体制和脱贫攻坚长效机制,证监会主席刘士余亲自担任扶贫工作领导小组组长,姜洋、赵争平副主席任副组长,会内12个业务部门和会系统14个单位为领导小组成员单位。每位党委成员和证券交易所党委书记都牵头帮扶一个贫困县。为推进证券期货行业脱贫攻坚工作的开展,证监会还专门设立扶贫办,由有贫困地区挂职经验的同志参与统筹管理行业扶贫、定点扶贫工作,确保精准扶贫、对口帮扶、引导行业履行社会责任等各项工作任务的落实。

  18年以来,证监会系统先后选派45名年轻优秀干部到定点县挂职扶贫,累计投入资金近5800万元,帮助协调引进项目资金15亿元,投入到教育、民生、基础、产业等领域的90多个帮扶项目。

  多层次资本市场扶贫

  不仅如此,证监会也积极利用资本市场“精准扶贫。”2012年8月,为响应国家大开发战略,证监会研究制定了西部企业首次公开发行优先审核政策;2014年4月,为贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的战略部署,证监会出台了《中国证监会支持赣南等原中央苏区振兴发展的实施意见》,指导当地企业发行债券、到“新三板”挂牌,双向选派干部挂职,开展专题培训。为贯彻中央西藏工作座谈会精神,2015年3月就资本市场促进西藏发展提出了8项支持措施,有力地促进了西藏地区经济社会进步。

  另外,证监会针对少数民族地区还制定了费用暂免措施,对注册在内蒙古、广西、西藏、宁夏和新疆5个民族自治地区的挂牌费用全部暂免,并专设培训基金支持民族地区的金融人才培养。为探索和实施金融扶贫新举措,2016年3月,会同人民银行等七部委制定了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》,提出了支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资的原则。2016年9月9日,证监会发布了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,从政策支持、引导行业力量支持、加强定点扶贫支持等方面制定了全面的帮扶措施。

  各项政策的推进,有效地促进了贫困地区的发展,资本市场扶贫的成果斐然。1998年至2016年9月底,贫困地区共有17家企业实现首次公开发行股票并上市,融资额约75亿元;已上市贫困地区企业再融资约293亿元。2013年至2016年9月,共有181家贫困地区企业成功在新三板挂牌。2003年至2015年12月底,涉及贫困地区企业重大资产重组共计48项,累计金额达179亿元。对于提高贫困地区企业竞争力,促进产业发展发挥了重要作用。期货市场已有21个农产品期货品种上市,覆盖了粮棉油糖的品种体系基本形成。

  产业扶贫多元化精准对接

  针对贫困地区产业困境,证监系统各部门实行守土有责,精准对接。上海证券交易所在安徽宿松县帮助企业对接资本市场,2015年底中天石化在“新三板”挂牌,结束了当地没有挂牌企业的历史;在金融扶贫方面,深圳证券交易所拿出1500万元在甘肃武山县设立扶贫贷款风险补偿基金,帮助解决12家小微企业和1050户农民“贷款难贷款贵”的问题;在“互联网+”扶贫方面,证券业协会帮助山西隰县、汾西县建设农产品网上销售平台,其间有一个月的销售额就达到670万元;在医疗扶贫方面,郑州商品交易所安排250万元在河南桐柏县实现16个乡镇215个行政村基础医疗设备更新全覆盖;在培训当地人才方面,上海期货交易所投入45万元对安徽太湖县干部、创业致富带头人连续开展三期专题培训;针对特殊贫困群体,中国金融期货交易所在陕西延长县开展留守儿童互联网助学活动,为667名贫困儿童实现心愿,通过帮扶致富计划,帮助430人实现脱贫。

  金融街集团董事长牛明奇、金融街控股股份有限公司总经理高靓,陪同证监会相关领导、中国上市公司协会相关领导、西城区金融办领导及来自河南、安徽、甘肃、陕西等地的九个参展县的负责人出席了展览开幕式。